定向流动 填平师资“洼地”

全国零星的“县(区)管校用”试点由来已久。教师由“校管校用”的传统中走出来,不再“终身制”,有了更多灵活应聘的选择。成都早在2007年就召开过这一改革的现场会,温江区、都江堰市、青羊区等做了大胆探索。但遗憾的是,始终没有总结出成熟的经验,进行更大范围的推广。

2014年,德阳市旌阳区在总结前人改革 “痛点”的基础上,进行修正。

定向流动 填平师资“洼地”

6月15日,记者了解到这里的改革取得了显著成绩。但能否推广,仍有问号。

“一刀切”变为柔性推进新招教师援教农村

以前要调拨一名老师到农村学校轮岗,要上报人社部门,经所在学校同意等,程序繁冗复杂。“县(区)管校用”的初衷是便利轮岗,促进城乡教育均衡发展。

但有些地方的做法有点冒进,“一刀切”地解除所有老师在其学校的编制,然后竞聘上岗。其结果就是优秀老师都竞聘到主城区、条件优的学校,农村学校师资薄弱的情况丝毫没有缓解。

对此,旌阳区的做法是“柔性推进”,仅在新近公招的新老师当中实施此项改革。

农村生源减少,新进学生不够,就没有新老师的编制和公招名额,但其实音体美老师“结构性”缺编。

以前的公招,新老师大多流向了学生和班级扩张较快的优质学校;改革之后,公招的老师由旌阳区教师交流与人才服务中心统一培训、统一分配学校。该中心副主任高占萍介绍,这样,就使得“增援农村校”有了极强的倾向性。这些老师70%以上是艺术体育教师,90%以上去到了农村学校。

试点以来,该中心141个编制,已招到121名教师。

管培结合晋升明显打造成长共同体

新教师疑虑重重是自然的。不隶属任何一所学校,没有安全感;去了农村学校,还能调到城市吗?职业发展怎么办?

针对此,教师交流与人才服务中心非常用心地为新教师设计了岗前培训、名师结对、成长工作坊等。

“岗前培训”是新教师对当地教育部门的第一印象,一些地方模式化讲完几个版块就算结束了。区管教师江海涛对比不同地方的入职培训发现,旌阳区的“讲座 扩展”形式,非常高效、难忘。

江海涛还用一周时间,去到旌阳区实验小学,与名师结对“顶岗学习”,然后再返回实践,学到的班级管理、教育教学经验非常有实操性和针对性。

作为美术老师,她有机会去成都参加艺术类培训,“教师成长叙事工作坊、书画展等为新教师提供了很多交流、活动的平台,很多成果都集结成书、成册。有这样一个紧密的成长共同体,是之前没料想到的。”

三年后,这些教师可以自由参加辖区所有学校的招聘,向上流动的大门是敞开的。“事实也证明,这些在农村历练过的教师,不仅没有在专业上落后,反而得到了城区学校负责人的一致好评。”德阳市骨干教师、教师交流与人才服务中心主任付先庆介绍。

后记:金山街学校原本

是一所薄弱的城郊学校,通过选派优秀管理干部和教师到该校,学生人数由2013年的132人增加到2016年的469人。有了专业艺体教师,很多农村学校的面貌为之一新。

旌阳区也接待了不少前来考察学习的单位,不少反映“不好学”。这让笔者反思,“真经”不是一蹴而就的万灵药,能否“取走”,要看心诚不诚。

如果只是为完成行政改革目标,则不免只重形式,不重结果。只有真心为农村教育而担忧,才能从结果导向出发,走出一条踏实求变、求真的道路。同一件事,出发点不同,做法和精神状态都不同。期待有更多的地区把“县(区)管校用”这副牌打活、打好,使教育均衡不仅是口号,而是发自内心的热情和梦想。

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